António Guterres alertou para uma “catástrofe” cada vez mais profunda em Gaza ao apelar ao Conselho de Segurança para agir.
O Secretário-Geral das Nações Unidas, Antonio Guterres, invocou o Artigo 99 da Carta da ONU, instando o Conselho de Segurança da ONU a agir sobre a guerra em Gaza.
A rara medida tomada na quarta-feira ocorre num momento em que o Conselho de Segurança, composto por 15 membros, ainda não adoptou uma resolução apelando a um cessar-fogo entre Israel, o Hamas e os seus aliados.
O Artigo 99 permite ao secretário-geral “levar à atenção do Conselho de Segurança qualquer assunto que, na sua opinião, possa ameaçar a manutenção da paz e da segurança internacionais”.
Na sua carta ao presidente do conselho, Guterres invocou esta responsabilidade, dizendo acreditar que a situação em Israel e nos territórios palestinianos ocupados “pode agravar as ameaças existentes à manutenção da paz e segurança internacionais”.
Guterres – que tem apelado a um “cessar-fogo humanitário imediato” desde 18 de Outubro – também descreveu “terrível sofrimento humano, destruição física e trauma colectivo em Israel e nos territórios palestinianos ocupados”.
O Artigo 99 é um poder especial – e a única ferramenta política independente concedida ao secretário-geral na Carta da ONU – que lhe permite convocar uma reunião do Conselho de Segurança por sua própria iniciativa para emitir alertas sobre novas ameaças à paz e segurança internacionais. e assuntos que ainda não estão na agenda do conselho.
‘Não podemos esperar’
Em resposta à carta de Guterres, os Emirados Árabes Unidos, membro do Conselho de Segurança, publicaram no X para dizer que tinham apresentado um novo projecto de resolução ao conselho e “pediram que uma resolução de cessar-fogo humanitário fosse adoptada urgentemente”.
Alertou que a situação em Gaza é catastrófica e quase irreversível, acrescentando: “Não podemos esperar”.
Os EAU apelam à adopção urgente de uma resolução de cessar-fogo humanitário e acabaram de apresentar um projecto ao CSNU.
A situação na Faixa de Gaza é catastrófica e quase irreversível. Não podemos esperar. O Conselho precisa agir de forma decisiva para exigir uma ajuda humanitária… https://t.co/mDr4c2F2FP
— Missão dos Emirados Árabes Unidos na ONU (@UAEMissionToUN) 6 de dezembro de 2023
Se o conselho decidir agir de acordo com o conselho de Guterres e adoptar uma resolução de cessar-fogo, terá poderes adicionais à sua disposição para garantir que a resolução seja implementada, incluindo o poder de impor sanções ou autorizar o envio de uma força internacional.
Mas os cinco membros permanentes do conselho – China, Rússia, EUA, Reino Unido e França – têm poder de veto.
Os EUA usaram esse veto em 18 de Outubro contra uma resolução que teria condenado o ataque do Hamas a Israel, ao mesmo tempo que apelava a uma pausa nos combates para permitir a entrada de assistência humanitária em Gaza.
Doze outros membros do conselho votaram a favor, enquanto a Rússia e o Reino Unido se abstiveram.
A catástrofe se aproxima
Guterres disse que a contínua falta de acção do Conselho de Segurança e a acentuada deterioração da situação em Gaza o obrigaram a invocar o Artigo 99.º pela primeira vez desde que assumiu o cargo de chefia na ONU em 2017.
Ele alertou que a ordem pública em Gaza poderá em breve entrar em colapso em meio ao colapso total do sistema humanitário.
“A situação está a deteriorar-se rapidamente para uma catástrofe com implicações potencialmente irreversíveis para os palestinianos como um todo e para a paz e segurança na região”, escreveu ele.
“Tal resultado deve ser evitado a todo custo.”
Acabei de invocar o Art.99 da Carta das Nações Unidas – pela primeira vez no meu mandato como Secretário-Geral.
Enfrentando um grave risco de colapso do sistema humanitário em Gaza, insto o Conselho a ajudar a evitar uma catástrofe humanitária e a apelar para que seja declarado um cessar-fogo humanitário. pic.twitter.com/pA0eRXZnFJ
— António Guterres (@antonioguterres) 6 de dezembro de 2023
Mas a invocação do Artigo 99.º por parte de Guterres não foi bem recebida pelo embaixador de Israel na ONU, Gilad Erdan.
Numa publicação no X, Erdan descreveu a carta como “mais uma prova” da “distorção moral e do seu preconceito contra Israel” de Guterres.
“O apelo do secretário-geral para um cessar-fogo é na verdade um apelo para manter o reinado de terror do Hamas em Gaza”, disse Erdan, que também repetiu o seu apelo à demissão de Guterres.
A Carta das Nações Unidas concede poderes limitados apenas ao secretário-geral da ONU, que atua como Diretor Administrativo da ONU e é eleito pelos Estados membros.
“O facto de esta ferramenta não ter sido utilizada desde 1989 ressoa diplomaticamente e simbolicamente aqui em Nova Iorque”, disse Daniel Forti, analista sénior de defesa e investigação da ONU no International Crisis Group, à Al Jazeera.
Mas Forti acrescentou que isso não “mudará fundamentalmente o cálculo político dos membros mais poderosos do Conselho de Segurança”.
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