Pequim estabelece uma das metas mais baixas em décadas em meio à crise imobiliária, à desaceleração das exportações e ao declínio populacional.
A China estabeleceu a sua meta de crescimento económico para 2024 em 5%, muito abaixo do crescimento de dois dígitos que durante décadas impulsionou a segunda maior economia do mundo.
O Congresso Nacional do Povo (APN) da China revelou oficialmente a meta na terça-feira, enquanto sua economia de US$ 18 trilhões enfrenta sérios ventos contrários.
“Devemos comunicar as políticas ao público de uma forma bem direcionada para criar um ambiente político estável, transparente e previsível”, disse o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, ao entregar o seu primeiro relatório de trabalho delineando os objetivos políticos para o ano.
Li disse que Pequim avançará com a “transformação do modelo de crescimento”, nomeadamente através da reforma fiscal, da promoção de talentos na área da tecnologia, do aumento do consumo interno, da remoção de barreiras ao investimento privado e da emissão de 1 bilião de yuans (139 mil milhões de dólares) em títulos governamentais especiais.
“Não devemos perder de vista os piores cenários e devemos estar bem preparados para todos os riscos e desafios”, disse Li.
Li disse que o governo pretende criar 12 milhões de novos empregos urbanos e atingir uma taxa de desemprego de 5,5%.
Li também disse que o orçamento militar da China aumentará 7,2%, para 1,66 triliões de yuans (231,4 mil milhões de dólares).
O roteiro económico da China, que corresponde ao objectivo do ano passado, surge num momento em que a economia chinesa enfrenta múltiplos desafios, incluindo uma crise imobiliária, o abrandamento das exportações, as tensões geopolíticas com os Estados Unidos, o declínio populacional, a enorme dívida e o desemprego juvenil recorde.
A economia da China cresceu oficialmente 5,2% em 2023, o seu desempenho mais fraco em décadas, excluindo a crise pandémica da COVID-19.
“A meta de crescimento de ‘cerca de 5 por cento’ mostra que a China deixou de perseguir um número fixo com outras prioridades políticas, como a competição tecnológica com os EUA e a segurança. [gaining importance]”, disse Gary Ng, economista da Natixis em Hong Kong, à Al Jazeera.
“É difícil esperar qualquer tipo de estímulo tipo bazuca, já que o governo busca apenas estabilidade na economia, o que significa que a taxa de crescimento provavelmente desacelerará lentamente no futuro.”
No seu discurso, Li reconheceu os “múltiplos desafios” que a economia enfrenta, incluindo circunstâncias externas difíceis e “problemas acumulados e profundamente enraizados”.
A reunião anual está sendo acompanhada de perto pelos investidores em busca de anúncios que reforcem a confiança na economia.
Os investidores internacionais têm saído da China a taxas recorde, com 68,7 mil milhões de dólares em capital empresarial e familiar a sair do país no ano passado.
Os analistas moderaram as expectativas de medidas abrangentes para impulsionar a economia devido à aversão de Pequim a gastos sociais generalizados.
Alicia Garcia Herrero, economista-chefe para a Ásia-Pacífico da Natixis, disse que o anúncio de uma meta de défice fiscal mais baixo mostrou que Pequim “não tem nenhum plano” para atingir a sua meta de crescimento, que será provavelmente mais difícil de atingir do que no ano passado.
“Isso significa nenhum estímulo – um pouco mais nos títulos especiais do governo, mas é muito, muito pequeno”, disse Garcia Herrero à Al Jazeera. “Isso significa que devemos nos perguntar como eles vão atingir essa meta.”
O discurso de Li na terça-feira ocorreu depois que as autoridades anunciaram que o primeiro-ministro não daria uma entrevista coletiva no final da sessão anual da legislatura pela primeira vez desde 1993.
A medida foi vista como mais um exemplo dos esforços do presidente chinês, Xi Jinping, para concentrar o controlo nas mãos do Partido Comunista no poder.
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