Deportações dominicanas para o Haiti alimentam crescentes temores e frustrações


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Defensores dos direitos pedem que a República Dominicana interrompa as remoções, já que milhares são enviadas para o Haiti atingido pela crise neste mês.

Polícia dominicana cavalga com cidadãos haitianos detidos na carroceria de um caminhão
Policiais da capital dominicana, Santo Domingo, cavalgam com cidadãos haitianos detidos até um centro de migração em meio ao aumento das deportações para o Haiti em 15 de novembro de 2022 [Raul Asencio/Courtesy by Listin Diario/via Reuters]

As autoridades da República Dominicana prenderam milhares de migrantes haitianos – e qualquer um que pareça ser do Haiti – e os deportaram para um país dominado pela violência mortal e instabilidade de gangues, dizem os defensores.

As remoções forçadas, que grupos de direitos humanos dizem ter aumentado neste mês, atraíram críticas internacionais e pedidos de moderação em meio a relatos de que crianças desacompanhadas, mulheres grávidas e outras pessoas vulneráveis ​​estão sendo deportadas.

Na República Dominicana, a maioria da população se identifica como mestiça, enquanto o vizinho Haiti tem uma população predominantemente negra. Isso alimentou acusações de que a xenofobia e o racismo estão por trás das deportações, parte de uma tendência mais ampla de discriminação anti-haitiana na República Dominicana.

Alguns deportados nunca pisaram no Haiti, que enfrenta índices crescentes de fome, pobreza extrema e um surto de cólera, além do aumento da violência. O país também não possui as instituições estatais necessárias para lidar com o fluxo de chegadas, dizem os especialistas.

William Charpantier, coordenador da MENAMIRD, uma mesa redonda nacional para migrantes e refugiados na República Dominicana, disse que a polícia e as forças armadas dominicanas estão detendo haitianos nas ruas, bem como “todos aqueles que se parecem com haitianos”.

Mais de 20.000 pessoas foram deportadas em um período de nove dias neste mês, disse Charpantier, incluindo alguns cidadãos dominicanos com ascendência haitiana.

Uma fonte oficial com conhecimento do assunto disse à Al Jazeera que, se o atual ritmo de deportações continuar, cerca de 40.000 pessoas serão enviadas da República Dominicana para o Haiti em novembro. Isso se soma aos 60.000 deportados nos últimos meses, disse a fonte, que pediu anonimato para poder falar livremente.

A UNICEF disse que cerca de 1.800 menores desacompanhados foram expulsos do país apenas neste ano, um número que a República Dominicana nega. O UNICEF tem trabalhado com organizações parceiras na fronteira haitiana para receber as crianças.

“Essas deportações resultaram na separação de famílias. Pessoas com documentos válidos foram deportadas, pessoas que nasceram aqui na República Dominicana foram deportadas”, disse Charpantier à Al Jazeera.

“Não são deportações. É uma perseguição baseada na raça.”

História da migração

As deportações aceleradas ocorrem depois de décadas de relações tensas entre o Haiti e a República Dominicana, que compartilham uma fronteira de aproximadamente 400 km de extensão (248 milhas) na ilha caribenha de Hispaniola.

Cerca de 500.000 haitianos vivem atualmente na República Dominicana, um país de 11 milhões de pessoas. Eles trabalham principalmente no setor agrícola dominicano, bem como nas indústrias de construção e serviços.

Muitos estão no país há anos, quando a migração haitiana para a República Dominicana começou em massa após a ocupação do Haiti pelos Estados Unidos em 1915.

“Eles precisavam de trabalhadores nas plantações para fazer o trabalho sujo que os dominicanos não queriam fazer porque o salário era baixo e as condições eram horríveis”, disse Georges Fouron, professor da Universidade Estadual de Nova York em Stony Brook, que é especialista em identidades de imigrantes e no Haiti.

Embora a economia dominicana ainda dependa da mão-de-obra haitiana, Fouron explicou que persiste o temor de longa data em torno da “haitianização” da sociedade dominicana. No passado, esses temores levaram à violência: um massacre em 1937 sob o regime do ditador dominicano Rafael Trujillo deixou milhares de haitianos mortos ao longo da fronteira.

Agora, com o Haiti enfrentando uma situação de crise, “o medo é que haja um transbordamento das gangues e de todas essas atividades que estão acontecendo no Haiti”, disse Fouron à Al Jazeera. Ele prevê que “vai aumentar esses sentimentos negativos” contra os haitianos “em vez de diminuí-los”.

O Haiti experimentou meses de escalada da violência de gangues após o assassinato do presidente Jovenel Moise em 2021. O processo político está paralisado, a maioria das instituições estatais não está funcionando e a insegurança afeta quase todos os aspectos da vida cotidiana, especialmente na capital, Port-au- Principe.

“Não tem jeito [the deportees] pode sobreviver no Haiti. Muitos deles mal falam o crioulo haitiano. Eles não estão familiarizados com as realidades sociais do Haiti, então eles estão no limbo, e depois de um tempo, o que eles fazem? Eles cruzam de volta ”, disse Fouron.

Bridget Wooding, diretora do OBMICA, um think-tank na capital dominicana de Santo Domingo, disse que a República Dominicana tem historicamente usado deportações para controlar a migração “na ausência de um plano de regularização funcional”, que criaria caminhos para os migrantes adquirirem direitos legais residência.

Os esforços nos últimos anos para regularizar a situação migratória dos haitianos na República Dominicana estagnaram, explicou Wooding. Aproximadamente 200.000 pessoas que perderam o status legal ficaram vulneráveis ​​à deportação.

“O que parece estar acontecendo é uma porta giratória em que as pessoas deportadas voltam a entrar no país porque está claro que, de uma forma ou de outra, a economia dominicana precisa de migrantes haitianos para trabalhar”, disse ela à Al Jazeera.

Enquanto isso, com o presidente dominicano Luis Abinader buscando a reeleição em 2024, Wooding acredita que os haitianos estão sendo “instrumentalizados” para ganhos políticos, descritos como um “inimigo da porta ao lado”.

“Eles estão entre a cruz e a espada”, disse ela. “Por um lado, parece que a República Dominicana não os quer. Por outro lado, é muito, muito difícil para eles voltarem para suas comunidades de origem por causa da violência das gangues no Haiti, por causa da situação econômica e assim por diante.”

Pessoas do lado de fora de um centro de liberação de migração em Santo Domingo
Pessoas do lado de fora de um centro de liberação de migração em Santo Domingo, tentando obter informações sobre familiares ou funcionários detidos em 15 de novembro de 2022 [Raul Asencio/Courtesy by Listin Diario/via Reuters]

crítica internacional

No início de novembro, o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) pediu a todos os países que suspendessem qualquer retorno ao Haiti devido à “crise humanitária e de segurança devastadora” no país.

Dias depois, o Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos, Volker Turk, mencionou especificamente a República Dominicana em outro apelo para impedir as deportações. “Também peço às autoridades da República Dominicana que intensifiquem os esforços para prevenir a xenofobia, a discriminação e formas relacionadas de intolerância com base na origem nacional, racial ou étnica, ou status de imigração”, disse Turk.

O ex-primeiro-ministro haitiano Claude Joseph criticou o governo dominicano, chamando as deportações de “desumanas” e “discriminatórias”. Os EUA, por sua vez, emitiram um alerta este mês, alertando os viajantes de que eles poderiam enfrentar “uma maior interação com as autoridades dominicanas, especialmente para cidadãos americanos de pele mais escura e cidadãos americanos de ascendência africana”.

A embaixada dos EUA em Santo Domingo disse que os americanos relataram ter sido “atrasados, detidos ou sujeitos a interrogatórios intensos nos portos de entrada e em outros encontros com funcionários da imigração com base na cor da pele” nos últimos meses.

“Há relatos de que os detidos são mantidos em centros de detenção superlotados, sem possibilidade de contestar sua detenção e sem acesso a alimentos ou instalações sanitárias, às vezes por dias a fio, antes de serem libertados ou deportados para o Haiti”, acrescentou.

Mas o governo dominicano rejeitou as críticas recentes, dizendo que tem o direito de definir suas políticas de fronteira de acordo com a própria constituição do país e com o direito internacional. Em uma declaração no domingo, o Ministério das Relações Exteriores também chamou as alegações dos EUA de “infundadas”.

A crise no Haiti “afeta seriamente” a segurança nacional dominicana e os migrantes haitianos estão sobrecarregando os recursos locais, disse o ministério. “A República Dominicana foi forçada a deportar um grande número de migrantes haitianos que não toleram mais a situação naquele país e que estão sobrecarregando as capacidades dominicanas. A República Dominicana não aguenta mais.”

‘Suspender as deportações’

O presidente dominicano, Abinader, também parecia dobrar a aposta na semana passada, quando prometeu aumentar as deportações, conforme relatado pela Associated Press e outros meios de comunicação. O governo de Abinader também está trabalhando para construir um muro na fronteira dominicana com o Haiti.

O Ministério de Relações Exteriores dominicano e a missão do país na ONU não responderam aos repetidos pedidos de comentários da Al Jazeera.

Segundo fonte oficial da Al Jazeera, nos últimos meses, as autoridades dominicanas detiveram mulheres para deportação fora dos hospitais ou levaram mulheres e crianças em batidas em suas casas no início da manhã. Algumas pessoas não tiveram a chance de se vestir antes de serem levadas para um ponto de deportação.

“A aplicação da deportação durante o último mês é quatro vezes maior do que a taxa normal de deportações”, disse a fonte.

Enquanto isso, Charpantier, da MENAMIRD, apelou às autoridades dominicanas para interromper as remoções. “O que estamos pedindo – exigindo – do governo é que suspenda as deportações e respeite os direitos humanos”, disse ele.

“A maneira como eles estão realizando as deportações é identificando os negros. Eles podem controlar as fronteiras, mas dentro do país não podem continuar perseguindo e prendendo os imigrantes negros”.


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