Horas depois de ser apresentado, o projeto enfrenta dificuldades em meio às diferenças republicanas e democratas.
Os líderes democratas no Senado dos EUA revelaram um projeto de lei de 118 mil milhões de dólares que aumentaria a segurança das fronteiras e forneceria ajuda em tempo de guerra a Israel e à Ucrânia. Mas o destino da nova proposta, apoiada por alguns senadores republicanos, parece incerto depois de o presidente da Câmara, Mike Johnson, a ter denunciado, dizendo que não é suficientemente dura para os migrantes.
Aqui está mais para saber:
Qual é o projeto de lei de segurança de fronteira?
Após meses de negociações, os senadores dos Estados Unidos produziram finalmente um projecto de lei de 370 páginas, que daria ao governo poderes de emergência para recusar a entrada de migrantes que atravessassem a fronteira ou para expulsar rapidamente aqueles que já tivessem entrado nos EUA. Esses poderes não restringiriam a entrada de cidadãos dos EUA ou de outras pessoas com base legal para vir ao país.
O novo projeto de lei introduziu o conceito de gatilho, que será acionado quando o número de migrantes que encontram funcionários da fronteira ultrapassar uma média de 5.000 ao longo de uma semana. O projeto também dá ao presidente o poder de fechar a fronteira sul com o México se mais de 4.000 migrantes tentarem cruzar a fronteira numa semana.
O projeto de lei exigiria que o governo processasse pelo menos 1.400 migrantes por dia nas passagens de fronteira e manteria algumas proteções para pessoas que temem tortura ou perseguição após serem deportadas. E limita o número de dias em que os poderes de emergência podem ser usados a cada ano.
Algumas disposições da proposta de lei visam “tornar a segurança nas fronteiras mais rigorosa, tornar os controlos de imigração muito mais rigorosos”, relatou Alan Fisher da Al Jazeera, de Washington DC.
O que sabemos sobre a proposta de auxílio no projeto do Senado?
- O projecto de lei destinaria cerca de 20 mil milhões de dólares para medidas adicionais de fiscalização na fronteira dos EUA com o México e para o combate ao tráfico de droga.
- Cerca de 60 mil milhões de dólares em ajuda adicional foram destinados à Ucrânia. Grande parte disso viria na forma de armas e equipamento militar. Cerca de 20 mil milhões de dólares deste montante destinam-se a reabastecer os arsenais de equipamento dos EUA transferidos para a Ucrânia e outros 13,8 mil milhões de dólares destinam-se a permitir que Kiev compre mais munições a fornecedores dos EUA.
- O plano do Senado direciona US$ 14,1 bilhões para Israel. Cerca de 5,2 mil milhões de dólares deste financiamento são atribuídos a sistemas de defesa antimísseis.
- Também retira o financiamento dos EUA à Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras aos Refugiados da Palestina (UNRWA), depois de Israel ter acusado 12 dos seus funcionários palestinianos de estarem envolvidos no ataque do Hamas em 7 de Outubro. O chefe da UNRWA disse ao jornal Financial Times que Israel ainda não apresentou provas que apoiem as suas acusações.
- O projeto de lei destina 2,4 mil milhões de dólares para operações em torno do Mar Vermelho, onde as forças dos EUA têm procurado combater os ataques aos navios por parte dos rebeldes Houthi no Iémen.
- O projeto gastaria quase US$ 2,6 bilhões em esforços para dissuadir a China. A maior parte do dinheiro, cerca de 1,9 mil milhões de dólares, seria para substituir as munições norte-americanas fornecidas a Taiwan.
O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, do Partido Democrata, disse que uma votação inicial do projeto ocorreria até quarta-feira, mas enfrenta oposição tanto de republicanos quanto de democratas.
O que os democratas querem com o projeto?
Antes da introdução deste projecto de lei, os Democratas pressionavam por um pedido de financiamento da Casa Branca que juntava dezenas de milhares de milhões de dólares para a Ucrânia e Israel. Também propuseram alocar quase 14 mil milhões de dólares para a segurança das fronteiras dos EUA. Esse dinheiro pagaria 1.300 agentes adicionais da Patrulha de Fronteira dos EUA, 1.600 novos agentes de asilo e 375 novas equipas de juízes.
O presidente dos EUA, Joe Biden, está pressionando para que o projeto seja votado, dizendo que isso torna a fronteira mais segura do que tem sido em décadas.
“Agora chegámos a um acordo sobre um acordo bipartidário de segurança nacional que inclui o conjunto de reformas fronteiriças mais duras e justas em décadas. Apoio fortemente”, disse Biden em comunicado.
Fisher disse que Biden está essencialmente dizendo: “É hora dos republicanos pararem de fazer política com a fronteira e levarem isso a ele para que ele possa assinar o projeto de lei o mais rápido possível”.
No entanto, isto não é fácil para Biden conseguir. O republicano Steve Scalise – o líder da maioria na Câmara dos Representantes, que decide essencialmente quando a Câmara vota – já disse que não vai levar isto ao plenário da Câmara.
Além disso, o presidente da Câmara, Johnson, disse que se o projeto chegasse ao plenário da Câmara, estaria morto na chegada.
Eu já vi o suficiente. Este projeto de lei é ainda pior do que esperávamos e não chegará nem perto de pôr fim à catástrofe fronteiriça que o Presidente criou. Tal como proclamou o principal negociador democrata: Ao abrigo desta legislação, “a fronteira nunca fecha”.
Se esse projeto chegar à Câmara, será…
– Palestrante Mike Johnson (@SpeakerJohnson) 5 de fevereiro de 2024
“Joe Biden diz que ainda há muito trabalho a ser feito para que isso ultrapasse os limites. Este projeto de lei está em dificuldades poucas horas depois de seu nascimento”, disse Fisher da Al Jazeera.
O que os republicanos querem com o projeto?
Mitch McConnell, o principal republicano do Senado, apoiou as negociações sobre o projeto. Mas seus colegas no Senado disseram que são contra o projeto antes mesmo de verem os detalhes, disse Fisher da Al Jazeera.
Os republicanos dizem que Biden encorajou os migrantes ao afrouxar as restrições que datam da era do ex-presidente Donald Trump e que exigem que os migrantes e requerentes de asilo esperem no México enquanto os seus pedidos são processados. Eles também se opõem às novas políticas de “liberdade condicional” de Biden, que permitem que certos migrantes entrem legalmente por razões humanitárias, dizendo que elas contornam os canais de imigração padrão.
A imigração é uma das principais preocupações dos eleitores conservadores antes das eleições presidenciais de 2024, que decidirão o controle da Casa Branca e do Congresso. Biden, um democrata, está buscando um segundo mandato, e Trump é claramente o favorito para a indicação republicana.
Fisher, da Al Jazeera, disse que alguns republicanos que se opõem ao projeto disseram que não iriam votar a favor porque poderia dar a Biden uma vitória bipartidária nas eleições.
O presidente da Câmara, Johnson, apelou ao Senado liderado pelos democratas para aprovar um projeto de lei aprovado pela Câmara em maio que acabaria efetivamente com o acesso ao asilo na fronteira. A medida, conhecida como HR 2 ou Lei de Segurança das Fronteiras de 2023, foi aprovada com amplo apoio republicano, sem apoio democrata.
O projeto de lei exige a construção de pelo menos 1.400 quilômetros de muro fronteiriço, uma política exclusiva de Trump.
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