Embora os EUA não tenham vetado a recente resolução de cessar-fogo em Gaza, continuam a fornecer armas a Israel.
Depois de mais de cinco meses de combates e cinco projetos de resolução vetados, os membros do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) aprovaram na segunda-feira com sucesso uma resolução pedindo um cessar-fogo imediato entre Israel e o Hamas em Gaza.
Os Estados Unidos abstiveram-se de votar enquanto os restantes 14 membros do Conselho de Segurança votaram a favor da resolução, que foi proposta pelos 10 membros eleitos do conselho.
A resolução apela a um “cessar-fogo imediato para o mês do Ramadão, respeitado por todas as partes, conduzindo a um cessar-fogo duradouro e sustentável”.
Além disso, apela à libertação dos prisioneiros israelitas capturados pelo Hamas em 7 de Outubro. Enfatiza a necessidade de mais ajuda humanitária fluir para Gaza e do cumprimento do direito internacional.
Embora prometa pelo menos uma pausa na guerra, a resolução foi criticada por alguns analistas por ser mais simbólica do que substancial na sua capacidade de pôr fim à guerra. Nancy Okail, presidente do grupo de reflexão Center for International Policy, com sede nos EUA, disse a Ali Harb da Al Jazeera que, embora a resolução seja significativa, “ainda é muito tardia e ainda não é suficiente”.
A resolução é vinculativa?
Todas as resoluções do CSNU são consideradas vinculativas, em conformidade com o artigo 25.º da Carta das Nações Unidas, que foi ratificada pelos EUA.
No entanto, os EUA descreveram a resolução de segunda-feira como não vinculativa. A embaixadora dos EUA na ONU, Linda Thomas-Greenfield, disse que Washington apoia totalmente “alguns dos objetivos críticos desta resolução não vinculativa”. No mesmo dia, o porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, Matthew Miller, disse aos repórteres: “É uma resolução não vinculativa”.
Isto foi contestado por outros funcionários da ONU e membros do Conselho de Segurança. O embaixador da China na ONU, Zhang Jun, disse que as resoluções do Conselho de Segurança são vinculativas.
O porta-voz adjunto da ONU, Farhan Haq, acrescentou que as resoluções do CSNU são de direito internacional, “então, nessa medida, são tão vinculativas quanto o direito internacional”.
A Agência Anadolu informou que Pedro Comissario, embaixador de Moçambique na ONU, disse que “todas as resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas são vinculativas e obrigatórias”.
Se uma resolução do CSNU não for seguida, o conselho pode votar uma resolução de acompanhamento que aborde a violação e tomar medidas punitivas sob a forma de sanções ou mesmo a autorização de uma força internacional.
O editor diplomático da Al Jazeera, James Bays, disse anteriormente que “praticamente não há circunstâncias sob as quais a administração Biden apoiaria uma resolução punitiva” que tome medidas contra Israel.
Israel escapou repetidamente de desrespeito às resoluções da ONU no passado.
Em Dezembro de 2016, durante os últimos dias do mandato presidencial de Barack Obama nos EUA, o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução que considerava ilegais os colonatos de Israel na Palestina e uma violação do direito internacional. A resolução foi aprovada com 14 votos e os EUA se abstiveram. Israel ignorou esta resolução.
Mais recentemente, em Dezembro de 2023, a Assembleia Geral da ONU votou por uma esmagadora maioria a favor de um “cessar-fogo humanitário”. Essa foi uma resolução não vinculativa – e Israel recusou-se a agir de acordo com ela.
Israel também está sob a vigilância do Tribunal Internacional de Justiça (CIJ), onde a África do Sul o acusou de cometer actos de genocídio em Gaza.
A resolução da ONU acabará com a guerra?
A resolução apela a um cessar-fogo imediato para o mês do Ramadão. No entanto, como o Ramadão termina por volta de 9 de Abril, a exigência de cessar-fogo – mesmo que implementada agora – duraria apenas duas semanas.
O documento diz que o cessar-fogo imediato no Ramadão deverá então conduzir a um cessar-fogo duradouro e sustentável. Pouco antes da votação de segunda-feira, a palavra “permanente” foi retirada da resolução para tentar construir um consenso sobre o texto. A Rússia tentou pressionar para a utilização da palavra “permanente”, dizendo que a não utilização da palavra poderia permitir a Israel “retomar a sua operação militar na Faixa de Gaza a qualquer momento” após o Ramadão.
A alteração foi feita (ver texto em vermelho). https://t.co/6K3f3kABYy pic.twitter.com/pcDwqT8n0b
— Rami Ayari (@Raminho) 25 de março de 2024
Os EUA também não suspenderam o fornecimento de ajuda militar a Israel e insistiram que o seu compromisso com a segurança de Israel permanece firme. Na verdade, o porta-voz da Segurança Nacional da Casa Branca, John Kirby, disse aos jornalistas na segunda-feira: “O nosso voto não representa – e repito, não – uma mudança na nossa política”.
A abstenção dos EUA hoje no CSNU, bem como a reacção de Netanyahu a ela, devem ser vistas como a tentativa de cada líder de gerir as audiências nacionais. O que importa é que Biden assinou mais 4 mil milhões de dólares em armas para Israel promover o genocídio.
Mantenha seu olho na bola.
-Yousef Munayyer (@YousefMunayyer) 25 de março de 2024
Qual a diferença entre esta resolução e a resolução recente que falhou?
Um projeto de resolução foi apresentado pelos EUA perante o conselho na sexta-feira passada e os membros votaram nele. Foi vetado pela Rússia e pela China; A Argélia votou contra e a Guiana absteve-se. Onze membros votaram a favor deste projeto de resolução.
A resolução não exigia um cessar-fogo, mas apoiava “os esforços diplomáticos internacionais para estabelecer um cessar-fogo imediato e sustentado como parte de um acordo que liberte os reféns”.
Num comunicado de imprensa na segunda-feira, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, acrescentou que os EUA querem que quaisquer exigências de cessar-fogo sejam vinculadas à libertação dos prisioneiros israelitas.
A resolução de sexta-feira também instou os estados membros do Conselho de Segurança a “suprimir o financiamento do terrorismo, inclusive restringindo o financiamento do Hamas”. A resolução também condenou o Hamas e observou que o Hamas “foi designado como organização terrorista por vários Estados membros”. A declaração de Blinken disse ainda que a resolução aprovada na segunda-feira não condenou o Hamas, que é uma linguagem chave que os EUA consideram essencial.
Israel criticou a resolução de segunda-feira por não vincular um cessar-fogo à libertação de cativos – e, em vez disso, por os dois acontecerem separadamente.
A resolução aprofundou as tensões EUA-Israel?
Os EUA abstiveram-se na segunda-feira depois de vetar três projetos de resolução anteriores que apelavam a um cessar-fogo.
O aumento das tensões entre os EUA e Israel foi visto na segunda-feira, depois que o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, cancelou uma viagem de uma delegação a Washington. Isto foi descrito como “surpreendente e lamentável” pelo porta-voz do Departamento de Estado, Miller.
No entanto, o ministro da Defesa israelense, Yoav Gallant, está nos EUA: ele se encontrou com Blinken na segunda-feira e está programado para se encontrar com o secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, na terça-feira. Blinken disse a Gallant para se abster de uma invasão terrestre na cidade de Rafah, no sul de Gaza.
Embora os EUA tenham reiterado que a sua política permanece consistente, o identificador oficial do primeiro-ministro de Israel X publicou na noite de segunda-feira: “Os Estados Unidos abandonaram hoje a sua política na ONU”.
Declaração do Gabinete do Primeiro Ministro:
Os Estados Unidos abandonaram hoje a sua política na ONU. Há poucos dias, apoiou uma resolução do Conselho de Segurança que associava um apelo ao cessar-fogo à libertação de reféns.
— Primeiro Ministro de Israel (@IsraeliPM) 25 de março de 2024
Acrescentou a uma série de publicações: “O primeiro-ministro Netanyahu deixou claro ontem à noite que se os EUA se afastarem da sua política de princípios e não vetarem esta resolução prejudicial, ele cancelará a visita da delegação israelita aos Estados Unidos”.
Gaza está à beira da fome, com pelo menos 32 mil palestinos mortos. “Esta resolução deve ser implementada”, postou o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, no X.
“O fracasso seria imperdoável”.
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