EUA e UE lutam para chegar a acordo sobre financiamento para a Ucrânia


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Cresce a preocupação com a capacidade da Ucrânia de continuar a sua defesa contra a Rússia, caso persistam atrasos nos fundos ocidentais.

A Rússia está a intensificar a sua campanha contra alvos civis na Ucrânia [Valery Melnikov/Reuters]

A incerteza está a aumentar quanto ao apoio ocidental à Ucrânia, no meio da intensificação da campanha da Rússia para destruir a infra-estrutura energética do país.

A Casa Branca alertou o Congresso dos Estados Unidos que os fundos destinados à ajuda à Ucrânia acabariam até ao final do ano, numa carta tornada pública na segunda-feira. A União Europeia também enfrenta dificuldades em chegar a acordo sobre uma nova tábua de salvação de 50 mil milhões de euros (54 mil milhões de dólares) para Kiev.

“Quero ser claro: sem acção do Congresso, até ao final do ano ficaremos sem recursos para adquirir mais armas e equipamento para a Ucrânia”, escreveu a directora do Gabinete de Gestão e Orçamento dos EUA, Shalanda Young, num comunicado. carta ao presidente da Câmara, Mike Johnson.

Face ao inverno rigoroso que se aproxima, com a intensificação dos ataques russos às infra-estruturas civis, a falta de financiamento pode significar a derrota para a Ucrânia, alertou o director do orçamento. “Se a economia da Ucrânia entrar em colapso, eles não conseguirão continuar a lutar, ponto final”, escreveu ela.

Os EUA evitaram por pouco uma paralisação do governo no mês passado, com um projeto de lei de última hora mantendo as agências federais financiadas durante o novo ano, mas deixando de fora iniciativas importantes de ajuda externa.

Os EUA, o maior doador individual da Ucrânia, enviaram mais de 40 mil milhões de dólares em ajuda desde a invasão da Rússia em Fevereiro de 2022. Em Outubro, o Presidente dos EUA, Joe Biden, pediu ao Congresso que aprovasse 105 mil milhões de dólares em financiamento para a segurança nacional, o que incluiria apoio à Ucrânia.

Mas os congressistas republicanos de direita manifestaram um cepticismo crescente relativamente à aprovação de mais fundos para a Ucrânia e cerca de 61 mil milhões de dólares em fundos de ajuda adicionais estão agora retidos pelo Congresso dos EUA.

“Não existe um pote mágico de financiamento disponível para enfrentar este momento. Estamos sem dinheiro – e quase sem tempo”, escreveu Young, instando o Congresso a agir “agora”.

‘Momento existencial’

Ao mesmo tempo, a UE está a lutar para aprovar o seu próprio pacote de financiamento, que faria parte do futuro orçamento conjunto do bloco.

A Hungria liderou argumentos contra o pacote. O primeiro-ministro Viktor Orban abriu um caminho pró-Rússia desde a invasão de Moscovo. Acredita-se também que ele espera usar a sua ameaça para bloquear o plano de tentar descongelar 22 mil milhões de euros (24 mil milhões de dólares) em financiamento para Budapeste que Bruxelas detém devido a questões de Estado de direito.

A vitória da extrema-direita nas recentes eleições na Holanda e os desafios fiscais na Alemanha também estão a complicar as negociações sobre o orçamento, informou o Financial Times no domingo.

O atraso está a pôr em perigo promessas cruciais feitas a Kiev há meses. Um acordo orçamental seria “muito, muito difícil”, disse um alto funcionário.

O instrumento proposto de 50 mil milhões de euros (54 mil milhões de dólares) destina-se a manter Kiev solvente até 2027. A não aprovação do financiamento a longo prazo, bem como um mecanismo separado de 20 mil milhões de euros (22 mil milhões de dólares) para a compra de armas, atingiria duramente Kiev, pois a guerra continua.

Olha Stefanishyna, vice-primeira-ministra da Ucrânia para a integração europeia e euro-atlântica, descreveu na semana passada a cimeira da UE como um “momento existencial” para o seu país.

Energia como arma

As dificuldades em garantir os fundos em Washington e Bruxelas levantaram preocupações em Kiev de que os apoiantes ocidentais estejam a sentir “fadiga” com a batalha prolongada, à medida que os combates na linha da frente ficam atolados no que alguns consideram um “impasse”.

Enquanto a Rússia continua a sua campanha visando civis e infra-estruturas em bombardeamentos indiscriminados e ataques de drones, a Ucrânia anunciou uma expansão de 450 milhões de euros (489 milhões de dólares) de um parque eólico na sua região de Mykolaiv na segunda-feira, nas conversações climáticas COP28 das Nações Unidas.

Autoridades ucranianas destacaram como suas turbinas seriam espalhadas o suficiente para sobreviver a qualquer ataque de mísseis russos.

Também falando na cimeira sobre o clima, o Secretário de Estado Adjunto dos Recursos Energéticos dos EUA, Geoffrey R Pyatt, denunciou os ataques da Rússia às infra-estruturas energéticas na guerra, dizendo que o Presidente russo, Vladimir Putin, “fez da energia uma das suas armas”.

Pyatt, antigo embaixador dos EUA na Ucrânia, disse que Putin “fez isso com os seus ataques de drones e mísseis contra infra-estruturas energéticas civis. Ele fez isso ao desligar os gasodutos para tentar enfraquecer a determinação da Europa em apoiar os ucranianos…”

“Para Vladimir Putin, a energia faz parte da sua estratégia de guerra tanto quanto os seus tanques e mísseis”, disse ele.

A Rússia passou as últimas semanas lançando dezenas de drones e mísseis de ataque contra a Ucrânia em ataques noturnos contra instalações energéticas e instalações militares.

A Força Aérea da Ucrânia disse na segunda-feira que abateu 18 dos 23 drones Shahed de fabricação iraniana e um míssil.

Enquanto isso, foi relatado que a Rússia intensificou os ataques de novas direções na cidade industrial de Avdiivka na segunda-feira.

“O lançamento de novas direções prova que o inimigo recebeu a ordem de capturar a cidade a qualquer custo”, disseram autoridades ucranianas.


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