Rússia abandona acordo de grãos com a Ucrânia

O Kremlin diz que a Rússia interrompeu sua participação em um acordo que permitia à Ucrânia, devastada pela guerra, enviar grãos através do Mar Negro para partes do mundo que lutam contra a fome, desferindo um golpe na segurança alimentar global depois que a invasão de Moscou no ano passado elevou os preços.

Horas antes, uma explosão derrubou a ponte russa para a Crimeia, no que Moscou chamou de ataque de drones marítimos ucranianos, matando duas pessoas. A ponte rodoviária é uma importante artéria para as tropas russas que lutam na Ucrânia.

Moscou disse que não há ligação entre o ataque e sua decisão de suspender o acordo de grãos devido ao que chamou de falha em cumprir suas exigências de implementar um acordo paralelo que facilite as regras para suas próprias exportações de alimentos e fertilizantes.

As Nações Unidas e a Turquia intermediaram o acordo histórico com a Ucrânia e a Rússia em julho do ano passado, que veio com um acordo separado para facilitar o embarque de alimentos e fertilizantes russos que Moscou insiste que não foi aplicado.

O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse na segunda-feira, horas antes do término da Iniciativa dos Grãos do Mar Negro, que a Rússia “retornaria” ao acordo “imediatamente” se suas exigências sobre suas exportações fossem atendidas.

“Os acordos do Mar Negro deixaram de ser válidos hoje”, disse Peskov a repórteres na tarde de segunda-feira.

“Infelizmente, a parte desses acordos do Mar Negro em relação à Rússia não foi implementada até agora, então seu efeito foi encerrado”, disse ele.

Mais de 32 milhões de toneladas métricas de milho, trigo e outros grãos foram exportados pela Ucrânia sob o acordo, com o último navio deixando a Ucrânia no domingo.

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, disse que seu país está preparado para continuar exportando grãos.

“Mesmo sem a Federação Russa, tudo deve ser feito para que possamos usar este corredor do Mar Negro. Não temos medo. Fomos procurados por empresas que possuem navios. Eles disseram que estão prontos” para continuar os embarques, disse Zelenskyy em comentários distribuídos nas redes sociais por seu porta-voz Serhii Nykyforov.

Denys Marchuk, vice-chefe do Conselho Agrário Ucraniano, a principal organização de agronegócios da Ucrânia, disse que rotas alternativas, como portos fluviais, são mais caras de usar em termos de custos de transporte.

No entanto, ele esperava uma solução.

“Como opção, por que não avaliamos a possibilidade de continuação do acordo de grãos sem a Rússia? Já tínhamos experiência disso em novembro de 2022”, acrescentou.

A suspensão do acordo de grãos ocorreu poucas horas depois que a Rússia disse que a Ucrânia havia atacado uma ponte que ligava o país à Península da Crimeia anexada. Autoridades russas disseram que um casal civil foi morto e sua filha ferida.

O presidente russo, Vladimir Putin, condenou um “crime sem sentido” em comentários televisionados, prometendo uma “resposta” e pedindo mais segurança na ponte.

Peskov disse que a decisão de não renovar o acordo não tem relação com o ataque noturno, que ele chamou de “ato terrorista” e culpou a Ucrânia.

A Rússia concordou três vezes no ano passado em estender o acordo do Mar Negro, mas também suspendeu brevemente sua participação no final de outubro em resposta a um ataque de drones contra sua frota na Crimeia.

Ele também reclamou que não chegavam grãos suficientes aos países pobres, mas a ONU diz que o acordo beneficiou esses estados ao ajudar a baixar os preços dos alimentos em mais de 20% globalmente.

Até segunda-feira, quase 8 milhões de toneladas de mercadorias foram enviadas para a China, quase 25% das 32,9 milhões de toneladas exportadas, segundo a ONU, enquanto quase 44% das exportações foram enviadas para países de alta renda.

Nana Ndeda, líder de política humanitária e defesa da Save the Children, disse à Al Jazeera que o acordo permitiu a estabilização dos mercados globais e a redução dos preços dos alimentos em muitas partes do mundo.

“O que provavelmente acontecerá agora é que os preços dos alimentos subirão novamente”, disse ela à Al Jazeera da capital do Quênia, Nairóbi.

“Com isso, os países não poderão mais fornecer alimentos para as crianças e suas famílias não terão mais acesso aos alimentos e veremos um aumento da desnutrição e da insegurança alimentar.”

papel da Turquia

A Ucrânia e a Rússia são dois dos maiores produtores agrícolas do mundo e os principais players nos mercados de trigo, cevada, milho, colza, óleo de colza, semente de girassol e óleo de girassol. A Rússia também é dominante no mercado de fertilizantes.

A invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia em fevereiro do ano passado elevou os preços das commodities alimentares a níveis recordes, contribuindo para uma crise alimentar global também ligada a outros conflitos, aos efeitos prolongados da pandemia de COVID-19, secas e outros fatores climáticos.

Os altos custos dos grãos necessários para a alimentação básica em países do Oriente Médio e da África exacerbaram os desafios econômicos e ajudaram a levar mais milhões de pessoas à pobreza ou à escassez de alimentos.

O acordo fechado no ano passado, fornecendo garantias de que os navios não serão atacados entrando e saindo dos portos ucranianos, bem como o acordo separado que facilita o movimento de alimentos e fertilizantes russos, deu um impulso à segurança alimentar global.

Embora as exportações de alimentos e fertilizantes russos não estejam sujeitas a sanções ocidentais devido à invasão da Ucrânia, Moscou diz que as restrições de pagamentos, logística e seguro se tornaram uma barreira para os embarques.

Uma demanda importante da Rússia é que o Banco Agrícola Russo (Rosselkhozbank) seja reconectado ao sistema internacional de pagamentos SWIFT. O banco foi cortado do SWIFT pela União Europeia em junho de 2022 devido à invasão da Ucrânia.

Pavel Felgenhauer, um analista militar e de defesa baseado em Moscou, disse que muitos na Rússia vêm pedindo há meses o cancelamento do acordo.

“A Rússia estava dizendo que poderia encerrar o acordo de grãos por algum tempo, mas todas as vezes houve negociações entre Putin e o presidente turco Recep Tayyip Erdogan e o acordo foi continuado”, disse ele à Al Jazeera.

Felgenhauer disse esperar que Erdogan pressione Putin, acrescentando que o acordo será discutido em uma cúpula entre os dois líderes que provavelmente ocorrerá no próximo mês.

“Foram várias vezes que Erdogan conseguiu mudar a posição de Putin em assuntos sérios”, disse Felgenhauer.

reação internacional

O secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, disse na segunda-feira que lamenta a decisão da Rússia de sair do acordo, acrescentando que a medida “daria um golpe nas pessoas necessitadas em todos os lugares”.

“Centenas de milhões de pessoas passam fome e os consumidores enfrentam uma crise global de custo de vida. Eles vão pagar o preço”, disse Guterres a repórteres em Nova York.

Em Washington, a Casa Branca disse que a suspensão do pacto pela Rússia “vai piorar a segurança alimentar e prejudicar milhões”.

O secretário de Estado dos Estados Unidos, Antony Blinken, considerou isso inescrupuloso.

Enquanto isso, o embaixador dos EUA na ONU acusou a Rússia de manter “a humanidade como refém” e disse que sua saída do acordo foi um “ato de crueldade”.

“Enquanto a Rússia joga jogos políticos, pessoas reais vão sofrer”, disse Linda Thomas-Greenfield a repórteres na sede da ONU em Nova York.

O Reino Unido também denunciou a decisão da Rússia.

“Ao forçar unilateralmente o colapso da BSGI (Black Sea Grain Initiative), a Rússia usou alimentos como uma arma e está impedindo que os grãos cheguem aos que mais precisam”, disse um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Reino Unido em um comunicado.

“O Reino Unido condena a tentativa flagrante da Rússia de prejudicar os mais vulneráveis ​​como parte de sua guerra ilegal. A Rússia deve renovar o BSGI e se comprometer com sua plena implementação”.

A presidente da Comissão Européia, Ursula von der Leyen, chamou a decisão da Rússia de “movimento cínico”, acrescentando que a UE continuará a trabalhar para garantir a segurança alimentar dos países pobres.

O embaixador da China na ONU, Zhang Jun, expressou esperança de que todas as partes envolvidas possam encontrar um caminho a seguir, mencionando especificamente que a Rússia tem preocupações.

“Ainda esperamos que, ao acomodar as preocupações de todas as partes, possamos encontrar uma solução de pacote”, disse Zhang a repórteres.