Os líderes mundiais dirigem-se a Nova Iorque para participar nas conversações de alto nível das Nações Unidas. Aqui está tudo que você precisa saber.
Espera-se que a crise climática e a guerra na Ucrânia tenham um lugar de destaque nas Nações Unidas esta semana, à medida que mais de 140 líderes e representantes de estados de todo o mundo descem a Nova Iorque para discursar na 78ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU).
O Debate Geral de alto nível, que começa na terça-feira após duas semanas de reuniões, é o evento mais assistido no calendário anual da ONU.
Proporciona aos líderes mundiais e aos chefes de Estado a oportunidade de definirem as suas prioridades para o próximo ano, apelarem à cooperação em questões prementes e, muitas vezes, denunciarem os seus adversários.
“É um momento único todos os anos para os líderes de todos os cantos do globo não só avaliarem o estado do mundo, mas também agirem para o bem comum”, disse o secretário-geral da ONU, António Guterres, aos jornalistas na semana passada. . “E ação é o que o mundo precisa agora.”
O Debate Geral deste ano tem como tema “Reconstruir a confiança e reacender a solidariedade global: Acelerar a acção sobre a Agenda 2030 e os seus Objectivos de Desenvolvimento Sustentável rumo à paz, prosperidade, progresso e sustentabilidade para todos”.
Uma série de discussões bilaterais também será realizada à margem do evento.
Aqui está tudo que você precisa saber:
Acabou de ser lançada uma nova página dedicada à Semana de Alto Nível da Assembleia Geral das Nações Unidas!
Balcão único com muitas informações úteis sobre os principais eventos durante a semana de alto nível do #AGNU78: https://t.co/oZ6fCJVHZl
— Nações Unidas em Genebra (@UNGeneva) 28 de agosto de 2023
Qual é o papel geral da Assembleia Geral da ONU?
A Assembleia Geral da ONU, composta por 193 membros, debate questões de direitos humanos, direito internacional e cooperação nos “campos económico, social, cultural, educacional e de saúde”. Tem a capacidade de aprovar resoluções e declarações destinadas a estabelecer os princípios orientadores da organização.
De acordo com a Carta das Nações Unidas, o órgão também está encarregado de tratar de questões de paz e segurança internacionais que não são atualmente abordadas pelo Conselho de Segurança da ONU (CSNU).
A AGNU aprova o extenso orçamento anual da ONU e um dos seus seis principais comités supervisiona diretamente o financiamento de missões de manutenção da paz em todo o mundo.
Quem falará no Debate Geral?
O presidente da AGNU normalmente faz o primeiro discurso do Debate Geral. O líder desta sessão, Dennis Francis, de Trinidad e Tobago, disse (PDF) que deseja priorizar maior multilateralismo e igualdade de oportunidades durante seu mandato.
O Brasil então tradicionalmente faz o primeiro discurso do país, com a expectativa de que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva faça das mudanças climáticas uma peça central de seu discurso. Lula, que assumiu o cargo em janeiro, prometeu restabelecer o Brasil como líder global no meio ambiente e reforçar a proteção da crítica floresta amazônica após anos de destruição.
Os Estados Unidos, como país anfitrião, seguirão então o Brasil, com o presidente dos EUA, Joe Biden, pronto para fazer um discurso na Assembleia Geral na terça-feira buscando afirmar o papel de Washington como líder global.
A partir daí, “a ordem dos oradores segue um algoritmo complexo que reflete o nível de representação, o equilíbrio geográfico, a ordem em que o pedido de palavra foi registado e outras considerações”, afirma a ONU no seu site.
Quais outros líderes estarão lá?
Espera-se que cerca de 150 líderes participem nas conversações de alto nível, disse Linda Thomas-Greenfield, embaixadora dos EUA na ONU, no final da semana passada.
Entre outros, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, estará presente, assim como o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu. Espera-se que ambos discursem na Assembleia Geral e mantenham conversações com Biden à margem do evento.
A agência de notícias Reuters também informou na semana passada que Zelenskyy falará na quarta-feira numa reunião do Conselho de Segurança da ONU sobre a Ucrânia, o que “poderia colocá-lo na mesma mesa que o ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergey Lavrov”, no meio da ofensiva militar russa em curso.
Quem não estará lá?
Biden será o único líder dos cinco países permanentes com direito de veto do Conselho de Segurança da ONU – os EUA, a China, a Rússia, a França e o Reino Unido – a participar na semana de alto nível, informaram os meios de comunicação social.
Rishi Sunak será o primeiro primeiro-ministro britânico em mais de uma década a faltar ao evento, dizendo que sua agenda lotada o impede de ir a Nova York. O presidente francês, Emmanuel Macron, também estará ausente do evento, alegando conflitos de agenda.
Ainda não está claro qual autoridade chinesa participará da cimeira depois que o Wall Street Journal informou no início de setembro que Pequim planeava enviar o vice-presidente Han Zheng em vez de enviar o ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi, numa viagem mais ampla aos EUA, como anteriormente sinalizado.
Quais temas serão discutidos?
Dada a diversidade de oradores, o Debate Geral normalmente abrange uma série de questões de interesse regional e global.
Os temas predominantes do ano passado incluíram os esforços para recuperar da pandemia da COVID-19, a invasão da Ucrânia pela Rússia e as alterações climáticas – todos os quais deverão voltar a figurar com destaque durante o evento deste ano.
Falando aos jornalistas no final de Agosto, a enviada dos EUA, Thomas-Greenfield, disse esperar que a maioria dos países ocidentais exerçam “intensa pressão” sobre a Rússia para retirar as tropas da vizinha Ucrânia.
A invasão renovou os apelos à expansão do poder de decisão no Conselho de Segurança da ONU, composto por 15 membros, onde a Rússia está entre os cinco membros permanentes – juntamente com a China, a França, o Reino Unido e os EUA – que exercem o poder de veto.
Também é provável que surjam preocupações com a China, a segurança marítima no Pacífico, as perturbações na cadeia de abastecimento e os direitos humanos, especialmente porque alguns observadores questionaram a crescente influência de Pequim na ONU.
Os recentes golpes de Estado em África, nomeadamente no Níger, também poderão receber maior atenção, tal como os conflitos em curso no Sudão e na Etiópia. Entretanto, as crises humanitárias em curso em locais como o Afeganistão, o Corno de África e a América Latina – e o seu papel numa crise migratória global – também podem ocupar um lugar de destaque.
Entretanto, o Debate Geral ocorre dois meses antes da cimeira climática das Nações Unidas, COP28, ser realizada no Dubai e Guterres, o secretário-geral da ONU, irá acolher uma Cimeira sobre Ambição Climática à margem do evento desta semana em Nova Iorque.
“O meu apelo aos líderes mundiais será claro: este não é o momento para posturas ou posicionamentos. Este não é o momento para indiferença ou indecisão. Este é um momento para nos unirmos em busca de soluções reais e práticas”, disse Guterres durante uma conferência de imprensa em 13 de setembro.
O que está por trás do tema deste ano?
Os temas definidos pelos presidentes da AGNU são tradicionalmente amplos – e o deste ano não é exceção.
Francisco disse numa carta de junho ao seu antecessor que o tema de 2023 “abrange o reconhecimento de que estamos numa encruzilhada na história e que o caminho a seguir será decisivo para determinar não só o nosso futuro, mas o das gerações vindouras”.
Ele apelou a um compromisso renovado com o multilateralismo e instou os estados membros da ONU a verem como podem “empreender ações coordenadas e propositadas” para promover a paz e a segurança, combater as alterações climáticas e promover os direitos humanos.
O tema também sublinha a necessidade de acelerar os esforços para cumprir os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU.
Quais são os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável?
A ONU descreveu os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável como “um apelo urgente à acção” entre as nações para enfrentar a pobreza, a fome e outras questões globais.
Foram definidos na chamada “Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável”, que foi adotada em 2015 e fornece um plano para alcançar vários marcos de referência até 2030.
A lista inclui 17 objetivos, incluindo garantir uma educação de qualidade, fornecer água potável e saneamento e tomar medidas urgentes para enfrentar a crise climática.
Como posso assistir ao Debate Geral?
O Debate Geral será transmitido ao vivo pela ONU Web TV, aqui.
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