Turquia realinha laços com Egito e rivais do Golfo

Istambul, Turquia – Autoridades turcas e egípcias se reunirão em torno de uma mesa na terça-feira em meio a um degelo nas relações entre a Turquia e seus vizinhos árabes, após quase uma década de desconfiança mútua e muitas vezes de hostilidade aberta.

A reunião de Ancara em nível de vice-ministro das Relações Exteriores é a segunda rodada das negociações Turquia-Egito após a cúpula do Cairo em maio, que foi a primeira discussão direta de alto nível entre os países desde 2013.

O contato é o mais recente entre a Turquia e os países árabes com os quais desentendeu-se na esteira da Primavera Árabe de 2011, que viu movimentos antigovernamentais em todo o Oriente Médio e Norte da África destituir vários governantes de longa data e ameaçar outros.

A Turquia, que apoiava grupos próximos à Irmandade Muçulmana, viu sua chance de assumir um papel de liderança na região e pressionou os regimes árabes a fazerem reformas em face do protesto popular.

Em vez disso, muitos dos que apoiava sofreram reveses e Ancara ficou isolada.

O vice-ministro das Relações Exteriores do Egito, Hamdi Sanad Loza, à esquerda, encontra seu homólogo turco Sedat Ona, à direita, no Ministério das Relações Exteriores no Cairo, Egito, 5 de maio de 2021 [File: Mohamed Hossam/EPA]

No Egito, uma cunha se abriu entre os dois países em 2013, quando o chefe militar Abdel Fattah el-Sisi depor o presidente Mohamed Morsi, um líder da Irmandade Muçulmana e aliado turco.

A Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos também emergiram como fortes rivais da Turquia, pois ambos viram a Irmandade Muçulmana como uma ameaça às suas dinastias governantes.

As diferenças com os sauditas foram destacadas após o assassinato do jornalista saudita Jamal Khashoggi em 2018 no consulado saudita em Istambul. O presidente turco Recep Tayyip Erdogan apontou o dedo culpado para o círculo interno do governante saudita de fato, o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman (também conhecido como MBS).

A Turquia também se envolveu na guerra civil da Líbia em 2019, apoiando a administração reconhecida pela ONU em Trípoli, enquanto o Egito, os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita apoiaram o outro lado.

Um bloqueio do Egito, Emirados, Arábia Saudita e Bahrein contra o aliado da Turquia, Catar, a partir de 2017 também aumentou as tensões com Ancara. A resolução da crise do Golfo no início deste ano removeu um grande impedimento para reconciliar as divisões.

Na semana passada, Erdogan falou por telefone com o líder dos Emirados Árabes Unidos, o príncipe herdeiro Mohammed bin Zayed, duas semanas depois de receber o assessor de segurança nacional dos Emirados Árabes Unidos.

Embora Erdogan e o príncipe saudita ainda não falem diretamente, o presidente turco discutiu como melhorar as relações com o rei Salman bin Abdulaziz em maio.

Abordagem ‘agressiva’ pós-Primavera Árabe

Analistas disseram que uma mudança na dinâmica da região criou uma atmosfera de reaproximação entre Ancara e seus antigos adversários.

“Depois dos levantes da Primavera Árabe, o clima era completamente diferente”, disse Gonul Tol, diretor do Centro de Estudos Turcos do Instituto do Oriente Médio. “A percepção de ameaça dos regimes árabes havia atingido o pico, as revoltas populares estavam derrubando os regimes autocráticos e a Irmandade Muçulmana estava em ascensão.”

Isso levou à adoção de “uma abordagem agressiva e orientada para a segurança” que via a Turquia como uma grande ameaça, acrescentou ela.

Os sinais de uma retirada dos EUA da região, destacados pela retirada precipitada do Afeganistão, também abalaram a fé no papel regional de Washington.

Combinado com a percepção de que os empreendimentos agressivos da política externa pós-Primavera Árabe não estavam funcionando, isso levou os sauditas, emiratis e egípcios a adotar uma abordagem mais diplomática.

“Agora eles pensam: ‘OK, vivemos em uma região onde os EUA não estarão presentes e a abordagem orientada para a segurança não produziu os resultados que desejávamos’”, disse Tol.

Mudança de mentalidade

O trio árabe também está menos preocupado com a influência da Irmandade Muçulmana do que no início de 2010, continuou Tol, acrescentando que “toda a mentalidade na região mudou”.

Eyup Ersoy, um membro do corpo docente de relações internacionais da Universidade Ahi Evran, disse que a Turquia “renunciou ao seu apoio inabalável à Irmandade Muçulmana e tornou-se menos vocal sobre o assunto”.

A remoção de uma coalizão rival “bastante desafiadora” permitiria à Turquia maior margem de manobra na região e forneceria o reconhecimento de sua “influência regional”, acrescentou Ersoy, bem como removeria a perspectiva de “conflitos intermináveis ​​por procuração”.

Melhores relações com Cairo e Abu Dhabi também isolariam ainda mais a Grécia, tradicional rival da Turquia no Mediterrâneo oriental, disse ele.

Fatores econômicos também pesaram sobre as economias da região afetadas pelo coronavírus e espera-se que melhores laços levem a um comércio melhor e a níveis mais altos de investimento, disseram os especialistas.

“O aumento dos investimentos, especialmente do Golfo, será altamente significativo para a Turquia, considerando a estagnação da economia doméstica e o déficit crônico em conta corrente”, disse Ersoy.

Embora seja provável que haja um aumento na cooperação regional entre os quatro, um certo grau de competição e desconfiança permanecerá.

Em particular, as animosidades pessoais que se acumularam ao longo dos anos dificultariam o retorno à normalidade e podem limitar-se a diminuir a rivalidade, disse Galip Dalay, um membro do Instituto Alemão de Segurança e Assuntos Políticos.

“Isso é mais aparente na Líbia, onde nenhum deles realmente mudou suas posições, mas não estão aumentando ativamente, disse ele.

Referindo-se à demonização de Erdogan de el-Sisi após a derrubada de Morsi por este último, Dalay acrescentou: “Apertar a mão de Sisi ou mesmo ter uma fotografia com Sisi seria psicológica e politicamente muito difícil para Erdogan”.

Enquanto isso, Tol enfatizou o antagonismo entre Erdogan e o príncipe saudita.

“A MBS não vai esquecer o que a Turquia fez com Khashoggi”, disse ela. “A era que começou com os levantes árabes foi tão traumática e desafiadora para esses regimes e a forma como a Turquia se comportou durante esse tempo deixou uma marca que não passará facilmente”.