Probe descobre que o Banco Mundial mudou os dados para impulsionar a classificação da China


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Os investigadores descobriram que a equipe do Banco Mundial alterou os dados para impulsionar a classificação da China no relatório ‘Doing Business’ de 2018 e 2020, que avalia as condições de negócios em todo o mundo.

As mudanças no relatório ‘Doing Business’ de 2018 do Banco Mundial seguiram-se ao lobby da China por uma melhor classificação e surgiram antes de uma campanha do Banco Mundial para levantar capital na qual Pequim deveria desempenhar um ‘papel fundamental’, descobriram os investigadores [File: Thomas Peter/Reuters]

O Banco Mundial está cancelando um relatório importante sobre as condições de negócios em todo o mundo depois que os investigadores descobriram que membros da equipe foram pressionados pelos líderes do banco a alterar dados sobre a China e alguns outros governos.

O banco disse na quinta-feira que descontinuaria o “Doing Business” após uma investigação motivada por relatórios internos de “irregularidades de dados” em suas edições de 2018 e 2020 e possíveis “questões éticas” envolvendo funcionários do banco.

Membros da equipe alteraram dados sobre a China para melhorar sua classificação sob pressão do gabinete do então presidente do Banco Mundial Jim Yong Kim e da então presidente-executiva Kristalina Georgieva e um de seus assessores, uma investigação conduzida pelo escritório de advocacia WilmerHale para o banco em Washington concluiu .

Georgieva, agora diretora do Fundo Monetário Internacional, disse que discorda das descobertas.

“Discordo fundamentalmente das conclusões e interpretações da Investigação de Irregularidades de Dados no que se refere à minha função no relatório Doing Business do Banco Mundial de 2018”, disse Georgieva em um comunicado.

Membros da equipe alteraram dados sobre a China para melhorar sua classificação sob pressão do gabinete do então presidente do Banco Mundial Jim Yong Kim e da então presidente-executiva Kristalina Georgieva (foto) e um de seus assessores, uma investigação conduzida pelo escritório de advocacia WilmerHale de Washington para o banco concluiu [File: Remo Casilli/Reuters]

O Banco Mundial, com sede em Washington, é uma das maiores fontes mundiais de financiamento para o desenvolvimento. Doing Business, que analisa impostos, burocracia, regulamentação e outras condições de negócios, é citado por alguns governos na tentativa de atrair investimentos. Ele classifica os países em fatores como o quão simples ou oneroso é registrar uma empresa, fazer cumprir legalmente um contrato, resolver uma falência, conseguir uma conexão elétrica ou obter licenças de construção.

Timothy Ash, estrategista sênior de estratégia soberana de mercados emergentes da gestora de renda fixa BlueBay Asset Management, disse que “não pode superestimar” a importância do relatório Doing Business para bancos e empresas que tentam avaliar o risco em um determinado país.

“Qualquer modelo quantitativo de risco-país incorpora isso às classificações”, disse ele. “Dinheiro e investimentos são alocados no verso desta série.”

Ele acrescentou que se um analista de um banco ou agência de classificação tivesse feito o que é alegado, “aposto que eles seriam demitidos e estariam sujeitos a uma investigação regulatória”.

A China tentou nas últimas duas décadas aumentar sua influência sobre as instituições internacionais, incluindo o FMI, a Organização Mundial da Saúde e suas políticas.

As mudanças no relatório de 2018 seguiram o lobby da China por uma melhor classificação e vieram antes de uma campanha do Banco Mundial para levantar capital na qual Pequim deveria desempenhar um “papel fundamental”, disse o relatório. A China é o terceiro maior acionista do banco, depois dos Estados Unidos e do Japão.

As mudanças dos analistas que prepararam o relatório de 2018 elevaram a classificação da China em sete lugares, para o número 78, de acordo com o relatório. Outras mudanças afetaram as classificações do Azerbaijão, Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita.

Um diretor sênior do Banco Mundial reconheceu que a liderança de Doing Business fez mudanças para “empurrar os dados em uma determinada direção para acomodar considerações geopolíticas”, disse o relatório. Ele disse que Georgieva agradeceu por fazer sua “parte pelo multilateralismo”. O diretor sênior interpretou isso como significando “não irritar a China” durante as negociações de aumento de capital, disse o relatório.

Os pesquisadores do Banco Mundial sabiam que as mudanças “eram inadequadas”, mas “expressaram medo de retaliação” por parte do assessor de Georgieva, Simeon Djankov, de acordo com o relatório.

O Ministério das Relações Exteriores da China expressou esperança de que o Banco Mundial “conduza uma investigação abrangente” para “melhor manter o profissionalismo e a credibilidade” do Doing Business.

“O governo chinês atribui grande importância à otimização do ambiente de negócios”, disse o porta-voz do ministério, Zhao Lijian.


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