‘A preocupação é a Rússia’: ONU adia decisão de representação em Mianmar

Bangkok, Tailândia e Yangon, Myanmar – As Nações Unidas adiaram uma decisão sobre quem deveria representar Mianmar em meio à preocupação de que a Rússia, que se tornou cada vez mais próxima dos líderes golpistas de Mianmar, pudesse sabotar os esforços para chegar a um consenso internacional sobre o país devastado pela crise.

O Comitê de Credenciais da ONU, composto por nove estados membros da ONU, incluindo China, Rússia e Estados Unidos, começou a se reunir em 29 de novembro. Aung San Suu Kyi, ou uma indicada pelos generais que realizaram o golpe que derrubou seu governo em fevereiro de 2021.

O comitê apresentará suas recomendações à Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU), que geralmente aprova o conselho dado.

A questão sobre a representação de Mianmar na ONU reflete as dificuldades adicionais enfrentadas pelo movimento antigolpe em um momento em que as tensões geopolíticas aumentaram após a invasão da Ucrânia pela Rússia.

Descritos como “dois poderes autoritários… operando juntos” pelo secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, a divisão entre Rússia e China de um lado e outras partes da comunidade internacional se ampliou, dizem analistas, e o homem forte Vladimir Putin e o líder chinês Xi Jinping têm mostrou menos apetite para transigir.

Apesar disso, os EUA, a China e a Rússia provavelmente prefeririam não ter uma discussão pública sobre a representação de Mianmar, disse a diplomata veterana e ex-embaixadora holandesa em Mianmar Laetitia van den Assum.

“Esses poderes já têm grandes problemas suficientes em seus pratos. Ao mesmo tempo, porém, a China e a Rússia sem dúvida gostariam de ver Kyaw Moe Tun partir.”

Kyaw Moe Tun, que permaneceu em seu cargo após o golpe, votou este ano para condenar a invasão da Ucrânia pela Rússia e para suspender a participação da Rússia no Conselho de Direitos Humanos da ONU. Ele é apoiado pelo Governo de Unidade Nacional de Mianmar (NUG), estabelecido pelos legisladores eleitos e agora destituídos do país.

Tanto Pequim quanto Moscou apoiaram publicamente o regime pária do general sênior Min Aung Hlaing, mesmo quando os países do Sudeste Asiático endureceram sua resistência anteriormente morna contra os militares. Mais de 2.500 pessoas foram mortas na repressão dos militares desde que eles tomaram o poder em fevereiro de 2021, de acordo com a Associação de Assistência aos Presos Políticos, um grupo da sociedade civil que monitora a situação.

O Comitê de Credenciais da ONU originalmente concordou em manter Kyaw Moe Tun por mais um ano, de acordo com um diplomata ocidental envolvido no processo. “A preocupação o tempo todo é a Rússia”, disse o diplomata.

Agora que a decisão foi adiada, os críticos temem que isso abra as portas para a Rússia começar uma luta em nome dos militares de Mianmar, isolados internacionalmente. A falha em chegar a um consenso no comitê levaria a uma votação na AGNU.

“Moscou pode ser problemática, se eles decidirem ser. Enquanto eles aceitaram o NUG para controlar a representação na ONU em 2021, a Rússia está em um lugar muito diferente diplomaticamente hoje após a invasão da Ucrânia e seus reveses militares ”, Zachary Abuza, professor do National War College nos EUA que se concentra na política do Sudeste Asiático.

“Não quero exagerar a importância de Naypyidaw para Moscou. É um estado-cliente de segundo nível, mas hoje a Rússia tem poucos amigos, e Min Aung Hlaing tem sido bajulador do presidente Putin, em sua tentativa desesperada de obter legitimidade internacional”.

Aconchegando-se a Putin

Moscou tem apoiado ativamente os militares, convidando Min Aung Hlaing para a Rússia, protegendo o regime das sanções do Conselho de Segurança da ONU e fornecendo armas e petróleo.

“Além da renomeação de Kyaw Moe Tun na ONU, está sendo difícil trabalhar com a Rússia. [in terms of reaching a consensus in the international community to pressure the regime] e está apoiando publicamente a junta. A China também parece estar consolidando seu apoio ao regime”, disse Scot Marciel, ex-embaixador dos EUA em Mianmar.

“É diferente de 2021. Eles fornecem apoio tangível à junta, enquanto aqueles que apóiam a resistência e o movimento antigolpe são mais retóricos em seu apoio.”

Min Aung Hlaing se encontrou com Putin pela primeira vez desde o golpe em setembro nos bastidores do Fórum Econômico Oriental (EEF) organizado por Moscou em Vladivostok, uma cidade no extremo leste da Rússia.

Uma delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia dos militares de Mianmar estudou no mês passado uma usina nuclear na Rússia e fechou alguns acordos, de acordo com a mídia de Mianmar Than Lwin Times. Esses acordos incluíam um plano para construir um “centro de tecnologia” nuclear com um pequeno reator em Yangon, disse o desertor militar Capitão Kaung Thu Win.

“O [Myanmar] militares disseram que não vão usar [the project] para fazer armas. No entanto, fora de vista, pode produzir armas depois que a usina nuclear for construída”, observou o desertor, segundo o Than Lwin Times, alertando que isso representaria uma ameaça significativa para as pessoas em Mianmar.

As interações de alto nível da Rússia com os generais não passaram despercebidas na China.

“O governo militar de Mianmar está atualmente excluído da maioria das cúpulas regionais e sancionado por vários países ocidentais. Mianmar, cada vez mais isolado, tem buscado cada vez mais apoio diplomático e armamento da Rússia”, observou o acadêmico chinês Lin Xixing em uma análise publicada no início deste ano. Lin era afiliado à Universidade de Jinan, na cidade de Guangzhou, no sul, e costumava trabalhar no governo chinês.

O estudioso chinês disse que “a postura diplomática de Mianmar mudou completamente para a Rússia e tornou-se mais confiante no jogo político”, referindo-se ao plano dos militares de realizar um exercício eleitoral em 2023.

O regime pária “parece desfrutar de alguma medida de aceitação pragmática pela China e, em menor grau, pela Índia, e forte apoio direto da Rússia”, observou um documento informativo de 1º de dezembro de Joanne Lin e Moe Thuzar do ISEAS-Yusof Ishak, com sede em Cingapura. Instituto.

Min Aung Hlaing foi rápido em retribuir o favor a ambos os clientes.

Seu regime expressou apoio à invasão da Rússia, enquanto o partido dos militares, o Partido de Solidariedade e Desenvolvimento da União (USDP), acusou a então presidente da Câmara dos EUA, Nancy Pelosi, de desestabilizar a região com sua visita a Taiwan em agosto.

Um grupo de legisladores internacionais concluiu no mês passado, após um inquérito de quatro meses, que o apoio “firme e acrítico” da Rússia, China e Índia estava permitindo que os militares se sustentassem apesar da resistência contínua do movimento anti-golpe, incluindo combatentes armados. .

O NUG continua a apoiar Kyaw Moe Tun.

“O NUG apoia totalmente Kyaw Moe Tun, que está à altura da ocasião e, neste período sombrio, provou ser não apenas um defensor ardente e incansável dos direitos humanos e da democracia, mas também um diplomata muito habilidoso e capaz”, disse Sasa. , disse o ministro da Cooperação Internacional do NUG à Al Jazeera.

“Os militares esperam controlar a narrativa internacional, suprimir a verdade e paralisar qualquer resposta internacional nascente ‘legitimando-se’ por meio do comitê de credenciais”, disse o ministro, que falou de um local não revelado.

O Dr. Sasa adverte que aceitar o indicado pelos militares provavelmente abriria as portas para fornecer ajuda e fazer negócios com os generais “e, claro, uma blitz de relações públicas com fotos de generais no cenário mundial”.

Apesar do apoio ao NUG, o caminho a seguir para seu reconhecimento formal permanece incerto, disse o documento do ISEAS.

O poder de veto de Pequim e Moscou no Conselho de Segurança da ONU e as diferentes preferências dentro da Associação das Nações do Sudeste Asiático podem continuar a fornecer ao regime “a expectativa de que ele ainda possa buscar reconhecimento e legitimidade por meio de seus planos para uma eleição em 2023”, observou. .